[第六套人民币大全套]展望2014年：我国新一轮财税改革五大看点

中新社北京1月2日电 (李晓喻)2014年，被视为我国新一轮全面深化变革突破口和重头戏的财税变革大幕将启。下一年的财税变革料呈现出五大亮点。 钱袋子更通明 深化推动政府和部分预决算揭露，居2014年我国预算办理准则变革七项使命之首。 财务部部长楼继伟日前在...

中新社北京1月2日电 (李晓喻)2014年，被视为我国新一轮全面深化变革“突破口”和“重头戏”的财税变革大幕将启。下一年的财税变革料呈现出五大亮点。

“钱袋子”更通明

深化推动政府和部分预决算揭露，居2014年我国预算办理准则变革七项使命之首。

财务部部长楼继伟日前在全国财务工作会议上标明，未来除涉密部分外，中心和当地一切运用财务拨款的部分均应揭露本部分预决算，揭露内容也要细化。

“在财税变革中，政府本身的变革很重要。”我国社科院财经战略研究院研究员杨志勇对中新社记者说，此举标明政府职能改变的脚步将进一步加速。

中心财经大学财经研究院院长王雍君指出，揭露预决算是一个逐渐推动的进程。新的一年，估计最受大众重视、呼声最高的内容将扩展揭露力度，如“三公”经费，政府财物和负债等。

此外，财务部财科所副所长白景明以为，开销预算成为“硬束缚”，也是未来一大亮点。

我国政府在这方面现已有所举动。继2013年9月出台文件要求节省会议费用后，岁末年终，官方又先后发布两部新规则，要求将公事接待费和因公出国的经费悉数归入预算办理。

“营改增”稳步推动

杨志勇对记者指出，下一年营业税改征增值税最有或许获得本质性发展。

事实上，自2013年以来，被视为“牵一发而动全身”的“营改增”一直在稳步推动。2013年8月，交通运输等部分试点职业的施行规模开端从部分推行至全国；12月，铁路运输和邮政服务业被正式归入试点职业。

近期，财务部屡次标明，往后将当令把其他服务职业逐渐归入变革规模，并恰当简化税率。依照我国政府的方案，“营改增”方针应该在2015年前争夺完成。

房产税或有发展

加速房地产税立法，是中共十八届三中全会发布的我国新一轮变革方案中的亮点之一。这一方案在新的一年能否获得本质发展，备受人们重视。

“加速推动房产税立法，现在条件现已具有。”白景明对中新社记者说。

国务院参事、中心财经大学税务学院副院长刘桓此前亦标明，作为房地产调控的重要手法之一，房产税的推动在最近一两年内“会有大的动作”。

杨志勇也以为，现在房产税的燃眉之急，不在于扩展试点，而在于赶快归入立法程序。

不过，在王雍君看来，房地产税的立法要获得本质性推动，现在为时尚早。他主张，可先考虑将个人自住宅中的多套房和商业用途房子归入试点。

标准“税收凹地”

近期我国政府反复强调，要整理标准各式各样的税收优惠政策，铲除当地政府变相减免税收形成的“税收凹地”，不能再出台区域性税收优惠政策。

楼继伟指出，当时我国区域性税收优惠政策过多过滥。用这一手法招商引资，有碍公平竞争，不利于树立一致高效的商场。

王雍君主张，对违法违规的税收减免进行整理，完成税收优惠政策由专门法律法规一致规则，应归入下一年的变革方案。

筑高当地债“防火墙”

不论是中共十八届三中全会，仍是中心经济工作会议，都将加强对当地债的办理、防控债款危险摆在重要方位。

多位专家以为，树立债款危险预警机制，是2014年政府性债款办理的一大亮点。

王雍君剖析说，将债款归入预算办理和官员的查核问责机制也值得等待。此外，债款计算陈述准则有望加速树立。

财务部财科所副所长刘尚希也持相似观念。他指出，在债款家底摸清之后，下一步首先应做的便是树立全口径的中心与当地的债款计算陈述准则，让各级政府都发布本身债款状况，以便找准危险点，对症下药。(完)