[赎回费率]军民融合向深度推进 让军工产业发挥优势

下降民从军门槛 破除军转民妨碍 国办日前印发了《关于推动国防科技工业军民交融深度展开的定见》，这是推动国防科技工业军民交融深度展开的顶层规划和举动纲要。 我国军民交融的现状怎么？还存在哪些问题？军民交融怎样深度展开？怎么下降民从军门槛、破除军...

下降民从军门槛 破除军转民妨碍

国办日前印发了《关于推动国防科技工业军民交融深度展开的定见》，这是推动国防科技工业军民交融深度展开的顶层规划和举动纲要。

我国军民交融的现状怎么？还存在哪些问题？军民交融怎样深度展开？怎么下降“民从军”门槛、破除“军转民”妨碍、打通军民资源同享通道？国防科工局有关负责人对此进行了解读。

“民从军”数量质量齐升

近年来，我国国防科技工业军民交融获得了实质性展开和阶段性效果。“民从军”迈上新台阶。现在，获得武器装备科研出产答应证的首要企业里，民口企业已占2/3以上，优势民营企业占比近一半。“民从军”的质量和技能水平也不断提高，层级已经由一般配套产品向全体和分系统提高。

此外，军民资源同享不断深入。3000多项国防科技工业的严重试验设备和设备分三批向社会发布，一大批军民技能和产品完成双向互动。严重工程完成新打破，如嫦娥三号、斗极三号、天宫二号和神舟十一号载人航天飞翔使命、大飞机C919等。

国防科工局总工程师龙红山介绍，我国军民交融展开刚进入由开始交融向深度交融的过渡阶段，国防科技工业范畴的军民交融，在思想认识、安排办理、运行机制、方针准则等方面还存在一些限制和妨碍，顶层统筹不行、军工敞开不行、资源同享不行、效果转化不行。

准入流程不方便等妨碍待破除

在民从军方面，现在还存在使命途径不畅、信息不畅、商场准入准则不行完善、准入流程不行快捷等问题。针对这些问题，龙红山表明，依照《定见》要求，军地正在研讨采纳一系列行动加以改进。

首要施行军品科研出产才能结构调整，面向全社会从头规划和布局武器装备科研出产才能。进一步打破军民边界，不分所有制，对全社会的军品科研出产才能分类办理，真实完成平等才能平等对待的方针。

二是自动习惯竞赛性收购的要求，活跃构建有序的竞赛环境。将选用国际上比较先进的通行展开形式，推动系统集成商、专业承包商、商场供货商的系统建造。

三是完善商场准入退出机制。国防科工局正着手进一步减缩武器装备科研出产答应范畴的办理规模。

四是推动军民信息的对接。政府和戎行有关部门将进一步健全信息搜集、发布和对接的准则，要点是要将搜集的军品收购和配套需求的信息向民口发布。

国防科工局军品配套与监管司司长简明介绍，针对信息不对称、需求对接不顺利的问题，工业和信息化部与国防科工局联合开通了国家军民交融公共服务途径。现在，已发布3万多条信息，军民供需信息超5000条。

加强资源同享和协同立异

怎么加强军民资源同享和协同立异？国防科工局科技与质量司司长张良瑞表明，《定见》从完善军民协同立异机制方面，提出了相关行动。

树立国防科技协同立异机制。现在，依照中心布置要求，国防科工局正会同有关部门，研讨拟定相关办法，从立异办理、立异力气、立异链条、立异使命、立异资源、立异方针6个方面提出机制办法，推动构成全社会参加国防科技立异全体合力。

此外，还将树立与民口科技资源和谐机制，加强与国家要点研制方案、国家自然科学基金等在展开需求、规划证明等方面的对接和联接。完善科技需求信息发布同享准则。

往后还将进一步发挥国防科技立异基地效果。组成国防要害技能立异联盟，要点针对全职业技能范畴展开中的严重要害共性技能、现代工程技能问题，引导和支撑军工科研机构与民口科研机构、高等院校、社会安排等树立产学研用协作机制。

让军工工业更好发挥优势

张良瑞介绍，国防科技工业在长时间武器装备出产过程中，积累了许多的先进技能，也培养了一大批的高端人才，但许多科技效果仍然处于熟睡状况，没有向民用范畴搬运转化。为此，《定见》从完善军工科技效果的办理准则、加大军工科技效果推行力度和展开军工高技能工业等多个方面提出了下一步行动。

完善效果转化方针、疏通效果转化途径，处理军工科技效果不能转、不想转、不敢转的问题。拟定切实可行的国防科技效果转化相关配套方针；建造完善国防科技工业知识产权信息途径，提高知识产权便当化服务水平；施行军工技能推行专项奖励性后补助方针等。

充分发挥国防科技工业优势，大力展开军民交融工业。首要从三个方面发力：一是持续展开民用核能、民用航天、民用飞机、高技能船只和军民两用电子信息等典型的军民交融工业；二是以国家战略性新兴工业和高技能工业为方向，推动构成具有军工特征的新的经济增长点；三是遵循全体国家安全观，从供给武器装备向国家安全的多个范畴拓宽，服务大安全、大防务工业展开。

促进军工与区域经济交融展开。国防科工局将研讨建立一批国防科技工业军民交融立异演示基地，以要点和典型区域为载体，展开军民交融方针办法先行先试的作业。

《定见》还提出了引进社会资本参加军工企业股份制改造。龙红山介绍，下一步首要采纳三方面办法：一是修订2008年出台的军工企业股份制改造分类辅导目录，把国有独资和国有肯定控股的规模进一步缩小，扩展社会资本参加的规模；二是持续推动混合所有制变革的试点；三是持续鼓舞和支撑契合条件的军工企业上市。