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美国会力推楼市救助案 堪比萨奥法

为了防止更多房贷违约状况的产生，美国国会两党正在战胜不合，预备出台一项规划高达3000亿美元的楼市救助法案。这一方案的首要内容是由美国两大党派支撑房贷组织房地美和房利美供给资金，为数千亿美元的典当借款供给担保。一起，政府还将为上述两大房贷巨子建立新的监管组织。

美国参议院当地时间20日将正式就楼市救助案进行表决，并将和本月初众议院经过的一项相似法案兼并后提交给白宫签署。美国业界点评说，这一法案的影响力或许不逊于2002年出台的萨奥法案。

为3000亿美元房贷供给担保

19日，美国参议院金融委员会的两党首领——民主党人多德和共和党人舍尔比正式就一份楼市救助案达到协议。依据协议，参议院将经过立法，推进房利美和房地美建立一个专项基金，为总额高达3000亿美元的房贷供给担保，以防止更多房贷户由于到期还不出借款而面对典当房子被强制回收的窘境。

作为参议院金融委员会主席的多德当天说，出台救助案的首要意图是协助人们保住自己的房子，一起也是期望协助不断降温的楼市赶快触底。依照该法案，当局将发动一项联邦住所办理局(FHA)方案，替房贷户无法归还的借款供给担保。

环绕这一方案，参议院中的两党代表经过了为期一周的商量，终究达到退让。据悉，金融委员会定于当地时间周二早晨就上述提案投票表决。

建立新部分监管房贷组织

依照上述方案，国会还将经过立法推进建立新的监管组织，担任办理房利美和房地美这两大政府支撑房贷组织，后者也是美国典当借款最大的资金来源。这一变革提议此前已得到布什政府的认同。

房利美和房地美是由美国国会支撑建立的该国最大的两家住所典当借款供给商，首要为了协助中低收入阶级购买住所。两家公司的经营方式是经过购买银行发放的住所典当借款，促进购房活动。在房利美或房地美买下住所典当借款后，银行就可以消除后顾之虑，解放有限的本钱发放更多借款。两家公司的盈利模式首要有两种：一是将购买的典当借款进行证券化后打包出售，经过为还贷供给担保来收取费用；二是持有买入的借款，赚取低融本钱钱与典当借款组合高收益率之间的差价。这两大组织具有或担保美国至少四成的住所房贷债券，这个商场的规划为11.5万亿美元。

在最近的一项变革举动中，白宫宣告下降对美国两大政府资助房贷组织的超量本钱预备金要求，以为房贷商场供给更多流动资金。当局赞同房地美和房利美的超量本钱预备金要求由30%降至20%，估计此举有望立刻给房贷商场添加2000亿美元的流动性。

布什签署法案或许性较大

在参议院之前，美国众议院金融服务委员会也在本月早些时候经过了一项相似救助法案。据悉，假如参议院在20日经过上述方案，将和众议院本月初经过的法案兼并，送交总统签署。不过白宫仍具有否决权。

现在，白宫和国会关于楼市救助案的不合首要在于，是否动用政府资金来帮助房贷问题户。白宫发言人弗拉托本月针对众议院的法案指出，虽然白宫赞同国会提出的一些主张，但当局仍以为，不应该动用公共税收来救助借款组织和投机客。

布什政府曾要挟会否决众议院现已经过的楼市立法，并称不应由交税人为新借款方案买单，而应该由FHA自筹资金。

美国国会的独立预算办公室曾计算过，众议院金融服务委员会的楼市法案或许会给交税人带来17亿美元的“坏账”，而参议院金融委员会的法案或许带来5亿美元丢失。

不过，在参议院看来，他们的新法案更为合理，由于其间明确要求房利美和房贷美担任对房贷坏账危险“埋单”。参议院金融委员会主席多德在一份声明中称，他们的法案不会给交税人带来丢失，而舍尔比也表明，在楼市问题上，“咱们没有花交税人的钱”。

在承受CNBC采访时，舍尔比自傲地说，布什总统会支撑参院的提案。“关于交税人来说，这是一项严重胜利。对所有的人来说，新法案的推出都将是一项‘双赢’。”

华尔街日报引述业内人士的观念称，虽然要终究成为法令还面对一些妨碍，但从现在为止各方宣布的信号来看，华盛顿正在为深陷窘境的楼市酝酿一次严重的立法变革。一些人乃至将国会提出的新救助法案与2002年的萨奥法案混为一谈，后者在安定丑闻后出台。

关键词: 救助楼市国会